2011年區(qū)域性災(zāi)害嚴(yán)重，但對全局影響有限
今年我國災(zāi)多災(zāi)重，但年初冬麥區(qū)發(fā)生大范圍長時間嚴(yán)重干旱、長江中下游地區(qū)嚴(yán)重干旱和局部“旱澇急轉(zhuǎn)”，都不是發(fā)生在作物生長和產(chǎn)量形成的關(guān)鍵季節(jié)。冬麥區(qū)持續(xù)干旱，冬小麥正處于越冬期，需水量小，干旱影響有限，此時距離小麥成熟還有100天左右的時間，苗情轉(zhuǎn)化升級回旋余地大，為實(shí)施科學(xué)減災(zāi)措施、促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級留下了空間。在2月下旬冬小麥返青起身和5月上旬抽穗揚(yáng)花的關(guān)鍵期，黃淮、華北地區(qū)出現(xiàn)大范圍、長時間降雨，有利于苗情轉(zhuǎn)化升級。長江中下游夏旱主要集中在湖北沿江、湖南洞庭湖和江西鄱陽湖等地區(qū)，水文干旱重于氣象干旱，氣象干旱重于農(nóng)業(yè)干旱，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響范圍有限，加之長江中下游、華南等地雨季提前10-20天，旱情較快得到緩解。入汛后局部地區(qū)“旱澇急轉(zhuǎn)”，但洪澇災(zāi)害是局部的、過程性的，災(zāi)情發(fā)生時秋糧作物尚處于苗期，通過及時排澇降漬、加強(qiáng)田間管理，有效地促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級。
西南地區(qū)嚴(yán)重干旱發(fā)生在秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵季節(jié)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大損失，但不是發(fā)生在糧食主產(chǎn)區(qū)，旱區(qū)糧食在全國糧食生產(chǎn)中所占比例小，對全國糧食生產(chǎn)的影響有限。今年全國主要農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害總體偏輕，利于作物生長發(fā)育和產(chǎn)量形成。
農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)之路仍然漫長
今年災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)和影響再次表明，氣象災(zāi)害不等于農(nóng)業(yè)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)受災(zāi)不等于農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。判斷災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，必須依據(jù)災(zāi)害影響的區(qū)域、發(fā)生的季節(jié)、持續(xù)的時間、受災(zāi)地區(qū)種植的品種、作物的生育期等因素綜合評估，并以此作為指導(dǎo)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要依據(jù)。
我國具有典型的季風(fēng)氣候，氣候變率高、災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)、冬夏和南北的干濕交替等特征是正常的季風(fēng)氣候規(guī)律，對此要有正確的認(rèn)識。近年來，我國糧食綜合生產(chǎn)能力在提高，但因?yàn)?zāi)損失糧食總體上仍呈偏重態(tài)勢，自然災(zāi)害始終是影響糧食生產(chǎn)的重要因素。從長遠(yuǎn)看，隨著我國糧食生產(chǎn)的基數(shù)越來越高，面積因素帶來的增產(chǎn)空間在縮小，重大增產(chǎn)技術(shù)突破的難度在增大，災(zāi)害因素的影響將更加凸顯。必須牢固樹立抗災(zāi)奪豐收思想和“減災(zāi)就是增產(chǎn)”的理念，堅持一手抓高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，一手抓抗災(zāi)減損，努力實(shí)現(xiàn)重災(zāi)區(qū)少減產(chǎn)、輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
